한반도 통일을 위한 동북아공동체에서 해법모색을 위해 설립된 연구기관 사단법인 동북아공동체연구재단이 민·관 합동시찰단을 꾸려 지난 16일부터 3박4일간 일정으로 연해주 일대를 방문하여, 한국전용산업공단 개발을 위한 현지조사를 진행했다.

이들 시찰단은 후보지역들을 꼼꼼히 둘러보는데 이어 러시아 실무당국과 실현 가능성까지 타진하며 현지에서 적잖은 관심과 주목을 받았다. 한국의 한 연구재단의 뚝심으로 정체국면에 있는 한‧러 경협이 되살아날 조짐이다.

현지조사단에는 재외동포재단을 포함, 한국수출입은행, 대외정책연구원, LH공사, 중소기업진흥공단, 부산경제진흥원 등 정부기관과 법조, 기업, 학계 등 각 분야 전문가들로 꾸려진 24명의 시찰단이다.

연해주 도착 즉시 연해주 투자무역청을 비롯한 주요기관 대표자와 면담을 갖고 한국기업들의 연해주 진출 유망분야에 대한 의견을 청취하는 등 상생 가능한 협력 사업을 두고 허심탄회한 논의의 장을 이어갔다. 의견교환에 이어 현장답사도 진행됐다.

연해주 최적의 물류중심지로 각광받는 아르촘시와 선도개발구역으로 지정, 경공업 제조메카로 육성을 꾀하고 있는 나데진스키 현장답사를 통해 한국기업의 진출방법론 또한 토론하면서 프로젝트 실현가능성을 적극 고민했다.

이어 북‧중‧러 접경지역으로 향후 동북아경제공동체로 입지로써 가능성이 점차 높아지고 있는 하산지역, 대부분 한국기업이 연해주 영농사업을 펼치고 있는 우수리스크 일대와 러시아 측에서 제시한 개발가능 부지 또한 방문하며 투자진출 환경을 종합적으로 조사했다.

이밖에도 한국의 환동해권 지역과 중국 동북3성을 연결하는 최적격지로 물망에 올랐던 자루비노항, 러시아 땅에 최초로 한국인 발자취가 고스란히 있으며, 지금은 석탄전용부두로 지역경제를 견인하는 포세이트항, 남‧북‧러 3각 협력사업의 접점이 되는 크라스키노를 직접 둘러보고 한국산업공단의 입지조건들을 하나하나씩 면밀히 따졌다.

이와 관련해 김재효 북방경제 정책연구원장은 "한‧러 간 시범경협사업을 통해 러시아 정부의 신동방정책’에 부응하며 동시에 유라시아 시장에 한국의 진출거점을 구축할 필요"가 있다고 말했다. 

이번 연해주 민‧관 합동시찰단 프로젝트를 준비한 동북아공동연구재단 이동탁 사무총장은 " 중장기적으로 극동러시아, 중국 동북3성, 북한과의 경협플랫폼 구축이 필요하다"며 "연해주에 한국전용산업공단을 조성하면 이 같은 플랫폼을 완성할 수 있을 것"이라는 의견을 피력했다.

한반도 평화를 위해서는 러시아의 관계를 잘 활용해야 한다는 의견들이 한국사회 곳곳에서 지속적으로 제기되고 있다. 이에 러시아정부가 추진하는 극동개발에 참여함으로써 한러 관계개선에 활기를 불어 넣을 필요가 있다는 방법론이 나오는 요즘이다. 이로 말미암아 한반도를 둘러싼 동북아 역내 정세불안이 지속되는 현 정세 속에서 주도적으로 북핵문제를 해결할 수 있다는 주장이다.

이번 민‧관 합동시찰 단장이며, 동북아공동체연구재단을 이끌고 있는 이승률 이사장은 "한국은 전통적으로 미국과 안보동맹 유지하며, 중국과는 경제협력을 강화하는 외교 노선을 견지해왔지만, 요즘은 어느 한쪽으로 치우칠 수 없는 위태롭고 불확실한 상황"이라고 말했다.

이에 "보다 실용주의적인 균등한 외교전략을 구사해야 한다"며 "한반도 문제를 러시아와의 관계개선으로 극복방안을 찾을 수 있을 것"이라고 덧붙였다.

한편, 동북아공동연구재단은 앞으로 새롭게 들어설 한국정부와 꾸준한 소통으로 연해주 한국전용산업공단이 정부정책에 반영될 수 있도록 꾸준히 극동러시아에 관심을 갖고 다양한 활동들을 펼쳐나갈 것 이라는 향후 행보에 대해서도 언급했다.

● KOTRA "러시아 시장, 경제특구 활용해 진출하라”조언

코트라(KOTRA)가 지난 3월 30일 서울 소공동 롯데호텔에서 국내 기업의 러시아 경제특구(SEZ) 진출 전략과 양국 협력방안을 모색하는 ‘러시아 투자진출 세미나'를 개최하고 러시아 경제 특구를 활용해 시장에 진출해야 한다고 조언했다.

기획재정부가 주최하고 KOTRA가 주관한 이번 세미나에는 막심 아르부조프 러시아연방 경제특구공사 프로젝트 관리 국장과 러시아 동남부 지역에 위치한 로토스 경제특구의 예브게니 마르켈로프 부대표가 연사로 참가했다.

이들은 러시아 진출을 위한 SEZ 현황 및 투자 환경, 인센티브제도, 외국인투자기업 입주현황 및 특별법 등 장점을 직접 설명하고 참가 한국기업에게 비즈니스 기회를 제시했다.

아르부조프 국장은 "한국의 경제특구 정책과 투자유치 전략 경험을 SEZ 투자환경 개선 방안을 수립하는 데 적극 반영할 계획"이라며 "한국기업이 경쟁력을 갖고 있는 항만, 건설, 엔지니어링, 기계장비, 식품가공, 신재생 에너지, 물류 분야의 러시아 진출에 적극적인 관심과 참여를 바란다"고 말했다.

SEZ에서 생산되는 제품은 유라시아경제연합국가에 무관세 수출이 가능하다. 또한 SEZ에 입주하는 외국기업들에게는 반입되는 설비 및 자재의 관세와 부가가치세를 면제해준다. 현재 SEZ에는 칼루가주 오브닌스크 SEZ에 롯데제과의 제과 제조공장이, 칼루가주 보르시노 SEZ에 동아화성의 러시아법인인 D.A 루스의 고무플라스틱 제조공장이 진출해 있다.

윤원석 KOTRA 정보통상지원본부장은 "이번 설명회가 지난해 211조원 규모(1900억달러)의 유라시아 수입시장에 우리기업 제품이 무관세로 수출할 수 있는 계기가 되길 바란다"고 말했다.

KOTRA는 2016년 12월 21일 '4차 산업혁명시대의 러시아 IT시장: 현황분석 및 한국의 협력방안' 보고서를 통해 러시아의 IT산업 현황과 그에 따른 우리기업의 진출 전략을 제시했다.

코트라에 따르면 러시아는 지난 수년 간 경기침체를 겪고 있으나 다른 산업부문과는 달리 IT산업은 비교적 경기위축의 영향이 덜하며 향후 빠른 회복세를 보일 것으로 전망되고 있다. 글로벌 리서치기관(BMI)의 자료에 따르면, 2020년 러시아 IT시장은 2016년 대비 31.6% 커진 23조원(1조2000억루블)으로 성장할 것으로 예상된다. 

경기 침체기에도 2015년 러시아 100대 IT기업의 매출 총액은 1조210억루블로 전년대비 10% 증가했다. 

특히, PC나 모바일기기 등 전통적인 하드웨어시장 외에도 중소기업의 수요가 높은 클라우드 컴퓨팅을 중심으로 한 IT서비스분야의 성장이 가파르게 나타나고 있는 점에 주목해야 한다. 100대 IT기업 중 매출증가율 상위 5대기업은 모두 IT서비스 기업이다.

또한 러시아정부의 IT산업육성정책이 2010년 이후 △개정 과학기술정책 연방법 △혁신발전방안 2020 △IT산업 발전전략 2025 등과 같이 집중적으로 쏟아져 나오면서 IT 산업 발전을 위한 사업 환경이 개선되고 있다. 러시아 정부는 IT산업이 정부 주도의 '수입대체화전략'과 연계해 자국의 산업다각화에서 핵심으로 자리매김하길 기대하고 있다. 

최근 인터넷가입자 비중이 70%로 유럽 평균수준으로 올라왔고 스마트폰사용자가 크게 증가하면서, 전자상거래시장이 커지고 전자결제융복합화가 일상화되고 있는 점도 IT산업의 성장에 크게 기여할 수 있는 요인으로 판단된다. 

한국기업으로서는 이러한 러시아 IT시장 환경에 적합한 진출방안을 모색하는 것이 중요하다. 한-유라시아경제연합(EEU) FTA 조기추진에 선제적으로 대응한다는 차원에서도 의미가 있다.

진출 전략으로는 단독진출의 경우, 러시아정부의 IT산업 육성정책에 따라 조성된 다양한 특구나 러시아 IT기업의 지원제도를 이용하는 것이다. 이 제도들은 세제혜택과 인프라를 지원할 뿐만 아니라, 입주에 있어 외국기업에 대한 차별이 없다고 코트라는 내다봤다. 

조승현 대기자/총괄사장  sundaykr@daum.net

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