전국 17개 광역시·도 자치단체 평가와 전국 17개 광역시·도 교육 청 평가 및 전국 17개 광역시·도 주민생활만족도를 조사하는 정례부문과 중앙 및 지방정부 공공정책과 정치사회 관련 현안을 조사한 결과, 전국 광역시·도정 평가 1위는 충남, 2위는 세종, 3위는 전남으로 나타났다. 

2017년 8월 리얼미터 월간 정례 광역자치단체 평가조사에서 충청남도가 58.6%의 긍정평가(잘한다)로 7월 조사 대비 0.3%p 하락했으나, 1위로 한 계단 올라선 것으로 나타났다. 

세종특별자치시는 3.6%p 하락한 57.8%를 기록하며 2위로 한 계단 내렸고, 전라남도 역시 2.4%p 내린 54.4%로 3위를 유지했다. 

권역별로는 수도권에서 서울이 48.8%로 1위, 이어 경기가 39.0% 2위, 인천이 34.2%로 3위  순으로 긍정평가가 높았고, 충청권에서는 충남이 58.6%로 1위, 다음으로 세종 57.8%로 2위,  충북이 41.9%로 3위, 대전이 39.7%로 4위순이었다. 

영남권에서는 울산이 48.7%로 1위, 이어 경북이 44.7%로 2위, 경남이 36.8%로 3위, 대구가 33.6%로 4위, 부산이 31.0%로 5위순이었고, 호남권에 서는 전남이 54.4%로 1위, 다음으로 전북이 46.1%로 2위, 광주가 39.1%로 3위순으로 집계됐다. 

한편, 긍정평가가 가장 낮은 시·도 최하위 3곳은 부산이 31.0%로 최하위를 기록했고, 다음으로 대구가 33.6% 최하위에서 두 번째, 인천이 34.2%로 최하위 세 번째로 조사됐다. 이번 2017년 8월 조사에서 전국 광역 시·도정 긍정평가는 43.5%로 7월 대비 1.4%p 내린 반면, 부정평가는 41.4%로 1.3%p 오른 것으로 나타났다. 

● 전국 시·도 교육청 교육행정평가는 1위 세종, 2위 전남, 3위 광주 

2017년 8월 전국 시·도교육청 교육행정 평가부문에서는 세종시교육청이 46.9%의 ‘잘한다’는 긍정평가로 7월 조사대비 1.9% 내렸으나 1위로 올라섰다. 이어 전남도교육청이 4.3%p 내린 45.7%를 기록하며 2위로 한 계단 하락했고, 광주시교육청 역시 1.6%p 내린 45.0% 로 3위를 이어갔다. 

긍정평가가 가장 낮은 최하위 3개 교육청은 인천시교육청(25.1%)과 대구시교육청(27.4%), 울산시교육청(27.4%)으 로 집계됐다. 이번 2017년 8월 전국 시·도 교육청의 교육행정 긍정평가는 36.2%로 7월 대비 1.8%p 내린 반면, 부정평가는 44.6% 로 1.5%p 오른 것으로 나타났다. 

● 주민생활 만족도는 1위 세종, 2위 전북, 3위 충북 

전국 광역 시·도 주민생활 만족도에서는 세종특별자치시가 65.4%를 기록하며 2달 연속 전국에서 가장 높은 만족도를 나타냈고, 이어 전라북도(62.4%)가 2위, 충청북도(60.5%)가 3위로 톱3에 올랐다. 

주민생활 만족도가 가장 낮은 지역은 대구(50.1%)로 조사됐고, 이어 부산과 경북이 각각 50.4%, 51.9%로 뒤를 이었다. 

수도권에서는 서울이 55.3%의 주민생활 만족도로 가장 높았고, 다음으로 경기(55.1%), 인천(53.3%) 순이었다. 광역시와 도를 비교하면, 9개도의 주민생활만족도는 58.0%, 특별시 포함 8개 광역시는 56.1%로 오차범위(±3.1%p) 내에서 도가 시에 비해 주민생활 만족도가 높았다. 

한편 2017년 8월 전국 광역 시·도의 평균 주민생활 만족도는 7월 대비 0.2%p 소폭 하락한 57.1%, 불만족도 역시 7월 대비 0.1%p 소폭 내린 35.1%로 집계됐다. 

리얼미터 2017년 8월 월간 정례 전국 광역자치단체 평가 조사는 유선 임의전화걸기(RDD, random digit dialing) 자동 응답(IVR, interactive voice response) 방식으로 2017년 8월 31일부터 9월 3일까지 4일간 전국 19세 이상 시·도 주민 8,500명(시·도별 500명)을 대상으로 실시했다. 

통계분석은 ‘2개월 이동(two-month rolling)’ 시계열 자료 분석 기법에 따라 17,000명을 대상으로 하였다. 통계보정은 2017년 8월말 행정안전부 주민등록 인구통계 기준 성, 연령, 지역별 가중치 부여 방식으로 이루어졌다. 시·도별 표집오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%p, 응답률은 3.5%이다. 

광역단위별로 지역주민의 삶의 질 향상, 주민의견수렴에 기초한 풀뿌리 지방자치의 발전, 공공정책, 정치, 사회 현안에 대한 국민여론 수렴을 목적으로 감수기관 한국행정학회, 조사기관 리얼미터가 공동으로 매월 진행하는 공공·정치·사회 부문 여론조사이다.
 

김쌍주 주간  sundaykr@daum.net

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